Madagascar-Tribune.com

La coupe amère de Mamy

Ikala Paingotra — 2026-10-13T06:02:07Z

La Justice mauricienne a donc intelligemment considéré que ce serait trop risqué d'accorder une liberté provisoire à Mamy Ravatomanga, et a décidé son maintien en détention. Les risques de fuite et d'ingérence ont été parmi les arguments utilisés comme justifications pour rejeter la demande de mise en liberté sous caution. Le souvenir de la fuite du franco-libanais Carlos Ghosn du Japon a probablement été présent dans les mémoires. Avec les moyens considérables financiers et logistiques dont Mamy Ravatomanga dispose également, il n'est pas inconcevable qu'un parallèle puisse potentiellement être envisagé, d'où la méfiance des juges mauriciens qui sont restés imperméables à la campagne de communication visant à influencer l'opinion publique en sa faveur. En particulier, les interventions médiatiques de son épouse n'ont pas réussi à faire de son mari une pauvre victime innocente d'un complot visant à l'éliminer politiquement.

Mamy Ravatomanga traîne depuis des années une réputation sulfureuse, animée par des rumeurs sur la façon dont ses relations d'affaires avec ses mentors Alfred Raboanarijaona et Tovonanahary Rabetsitonta se sont terminées en queue de poisson. Ces rumeurs ont tellement été persistantes qu'elles ont été évoquées lors des rares talk-show télévisé auxquelles il s'est prêté avec des journalistes auxquels il a donné l'autorisation de poser la question pour lui donner l'occasion de répondre. Le dernier en date a eu lieu quelques semaines avant sa fuite en exil en octobre 2025, et la parade systématique a été invariable : « sortez les preuves ! ».

D'ailleurs, on ne compte plus les réactions favorables sur les réseaux sociaux après ces interventions télévisées destinées à le dédiaboliser. Beaucoup avaient trouvé que finalement, le personnage ne correspondait pas à sa mauvaise réputation. Il faut dire que l'homme avait un talent et un aplomb qui pouvaient donner le change aux crédules et aux peu regardants. D'autres choisissaient comme posture de considérer que quelles que soient ses pratiques, ses investissements et les emplois créés restent à Madagascar, ce qui devrait justifier une certaine tolérance à son égard. On serait curieux d'entendre la réaction de ces tenants d'un patriotisme économique dévoyé au vu des chiffres vertigineux annoncés par les enquêteurs mauriciens.

On se souvient également des représailles judiciaires que Mamy Ravatomanga a tentées de téléguider contre le bureau malgache de Transparency International, qui avait osé porter plainte à cause des suspicions de corruption dans la filière letchi depuis qu'il s'y était impliqué. Fait suffisamment rare pour être mentionné : c'est un communiqué du corps diplomatique qui a fait reculer le régime Rajoelina.

On rappellera également la confession enregistrée de la députée Lanto Rakotomanga, qui avait avoué à Andry Rajoelina que c'est elle et le magistrat Dina Andriamaholy qui avaient obéi à Mamy Ravatomanga pour faire emprisonner Rolly Mercia, qui avait osé témoigner dans une plainte contre lui auprès de la Justice française.

Sans aller jusqu'à évoquer les rumeurs sur d'autres sujets, comme le traitement express par le ministère des Finances en-dehors de toute orthodoxie financière des factures du groupe Sodiat, les faits mentionnés ci-dessus suffisent pour mettre en doute le portrait du bon dieu sans confession que son épouse Haingo Ravatomanga tente de faire de son mari.

Mamy Ravatomanga a donc été rattrapé par les bras de la Justice, après avoir fait la pluie et le beau temps à Madagascar. Durant des décennies, Mamy Ravatomanga a donc bénéficié, au mieux d'une complaisance, et au pire d'une complicité de la part de nombreux Malgaches, y compris ceux qui trouvaient acceptable de fermer les yeux, sous prétexte que pour une fois, c'est un Malgache qui réussit économiquement, et non un karana ou un vazaha.

Heureusement que ce dossier est géré par la Justice de l'île Maurice, pays soucieux de son image internationale en matière de bonne gouvernance et d'état de droit, car elle garantit la confiance des investisseurs. Contrairement à d'autres pays où la Justice est moins scrupuleuse, comme en témoignent les sorties miraculeuses de prison de prisonniers chinois ou de condamnés nationaux, ou encore les certificats médicaux magiques pour faire emprisonner des innocents.

Il a suffi que les Mauriciens enquêtent pour que sortent les dossiers et les preuves que Ravatomanga réclamait avec arrogance. Selon le Financial Crimes Commission de l'île Maurice (FCC), il y a des suspicions de blanchiment d'argent évalué pour le moment à 163 millions de dollars américains, même si, suivant la formule consacrée, il est présumé innocent jusqu'à ce qu'il soit déclaré coupable. Ce qui est désolant dans cette histoire, c'est qu'il a fallu moins d'un an au système judiciaire mauricien pour soulever le couvercle sur de potentielles malversations de l' empire économique de celui surnommé « PDG », alors que le système judiciaire malgache a été muet et aveugle pendant des décennies. La bonne question est-elle "Pourquoi ?", "Comment ?", ou "Combien ?".

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Île Maurice : Mamy Ravatomanga maintenu en prison, sa famille dénonce un acharnement politique

Mandimbisoa R. — 2026-10-13T06:01:54Z

L'homme d'affaires malgache Mamy Ravatomanga ne quittera pas la prison de Melrose dans l'immédiat. La justice mauricienne a décidé, lundi 12 octobre, de le maintenir en détention après avoir examiné sa demande de liberté sous caution. Les autorités chargées de l'enquête redoutent notamment qu'il quitte le territoire ou intervienne dans la procédure judiciaire en cours.

Le magistrat Mohammad Ilfaaz Farook Nathire, siégeant à la Bail and Remand Court, a donné raison à la Financial Crimes Commission (FCC), opposée à la remise en liberté du détenu. L'organisme anticorruption mauricien considère que plusieurs dangers subsistent si l'homme d'affaires retrouve sa liberté avant la fin des investigations.

Les enquêteurs craignent particulièrement un départ de Maurice qui pourrait compliquer les poursuites. Ils évoquent également la possibilité d'interventions sur des documents utiles à l'enquête ou de contacts susceptibles d'influencer les déclarations de témoins. Ces arguments ont été jugés suffisamment sérieux par le tribunal pour écarter une libération sous caution.

Interpellé le 24 octobre 2025, Mamy Ravatomanga approche désormais d'une année de détention. Son dossier comporte trois accusations provisoires, dont deux liées à des opérations présumées de blanchiment d'argent et une concernant une entente délictueuse. À ce stade, aucune condamnation définitive n'a été prononcée dans cette procédure.

La décision judiciaire intervient alors que les proches de l'homme d'affaires commencent à s'exprimer publiquement sur son sort. Son épouse, Haingo Ravatomanga, a accordé la semaine dernière un entretien à un média mauricien pour défendre sa famille.

Elle estime que les poursuites visant son mari s'inscrivent dans un contexte de règlements de comptes politiques. Selon elle, sa famille subit les conséquences d'une situation qui dépasse le seul cadre judiciaire. Des accusations qui reflètent la position des proches de l'homme d'affaires, mais qui ne constituent pas des conclusions établies par la justice.

Pour l'heure, cette prise de position familiale n'a aucune incidence sur la décision du tribunal. La FCC maintient ses objections à une éventuelle remise en liberté, tandis que les investigations et les procédures judiciaires se poursuivent.

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Les établissements privés autorisés à suivre l'ancien programme

Mandimbisoa R. — 2026-10-13T06:01:41Z

Le ministère de l'Éducation nationale fait marche arrière. Quelques mois après l'annonce d'une réforme dans le programme scolaire, il autorise finalement les établissements privés à poursuivre l'application de l'ancien programme scolaire (PS) durant l'année 2026-2027, mais à titre de transition. Cette décision, annoncée lundi 12 octobre au siège de l'Office national de l'enseignement privé (ONEP), s'accompagne de nouvelles dispositions concernant les examens officiels. Un sujet unique sera retenu pour le CEPE, tandis que deux sujets distincts seront proposés au BEPC. Pour le baccalauréat, les modalités précédemment annoncées restent inchangées.

Les revendications formulées vendredi dernier par la plateforme des directions nationales de l'enseignement privé seraient pour quelque chose dans ce changement de décision soudain du ministère de l'Education nationale. Les responsables de ces établissements privés avaient notamment dénoncé le manque de clarté entourant l'application du nouveau programme d'études (PE) et demandé des mesures adaptées à la situation des écoles qui continuent d'enseigner selon l'ancien système.

Pour s'adapter à la situation actuelle, le ministère de l'Education nationale a ainsi déclaré que pour le Certificat d'études primaires élémentaires (CEPE), un seul sujet sera élaboré conjointement par les techniciens du ministère de l'Éducation nationale et ceux des établissements privés. Ce sujet commun sera destiné à tous les candidats, qu'ils aient suivi le programme scolaire (PS), principalement appliqué dans les écoles privées, ou le programme d'études (PE) utilisé dans les établissements publics, lors de l'examen officiel de cette année scolaire . L'objectif est de proposer une évaluation commune malgré les différences entre les deux référentiels pédagogiques.

La situation sera différente pour le Brevet d'études du premier cycle (BEPC). Deux sujets seront préparés en fonction des programmes suivis par les candidats. Le premier concernera les élèves des établissements appliquant l'ancien programme scolaire (PS), principalement les écoles privées. Le second sera destiné aux candidats ayant étudié selon le nouveau programme d'études (PE), essentiellement dans les établissements publics.

Autre précision importante : les options A et B seront maintenues au BEPC pour les candidats issus du programme scolaire (PS). Les élèves concernés pourront ainsi passer leur examen selon les dispositions correspondant à leur formation.

Concernant le baccalauréat 2027, aucune nouvelle modification n'est annoncée. Les dispositions arrêtées précédemment par le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique (MESUPRES), en concertation avec le ministère de l'Éducation nationale, restent applicables. Ainsi, les trois nouvelles séries L (Littéraire), S (Scientifique) et OSE (Organisation, Société et Économie) sont maintenues. Toutefois, les anciennes filières sont conservées sous forme d'options afin de tenir compte des parcours scolaires des candidats. La série L comprendra les options L, A1 et A2, tandis que la série S regroupera les options S, C et D. La série OSE conservera son organisation propre.

Pour les épreuves du baccalauréat, les candidats d'une même série composeront sur des sujets comportant un socle commun, avec des spécificités correspondant aux options choisies. Les diplômes délivrés resteront rattachés aux trois nouvelles séries, sans distinction de diplôme selon les options.

Par ailleurs, le ministère de l'Éducation nationale annonce l'organisation prochaine d'un conclave réunissant ses techniciens et les représentants de l'enseignement privé. Cette rencontre devra permettre d'examiner les divergences sur les contenus pédagogiques, de clarifier les conditions d'application des programmes et de rechercher un consensus et d'adopter un programme scolaire commun, certainement à appliquer dans les prochaines années scolaires.

En attendant l'issue de ces discussions, les établissements privés pourront continuer à enseigner selon l'ancien programme scolaire. Les cours se poursuivent normalement, sans interruption. La coexistence du PS et du PE sera donc maintenue pendant cette période de concertation, avec des modalités d'examen adaptées à chaque niveau.

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Le ministère de la Justice au cœur d'une polémique après la sortie de 11 détenus chinois

Mandimbisoa R. — 2026-10-12T06:11:36Z

L'affaire des onze ressortissants chinois sortis irrégulièrement de prison à Madagascar continue de soulever de nombreuses interrogations. Après les premières sanctions administratives, de nouvelles informations, qui restent à vérifier, évoquent désormais l'intervention présumée d'un responsable syndical de l'administration pénitentiaire dans les procédures ayant permis leur libération.

Le secrétaire général du Syndicat du personnel pénitentiaire (SPAPM) aurait signé les documents autorisant la sortie des onze détenus chinois de la prison d'Antanimora, après leur transfert depuis l'établissement pénitentiaire d'Avaradrano. Il serait recherché actuellement.

L'administration pénitentiaire a confirmé, lors d'une conférence de presse organisée le 9 octobre à Faravohitra, que les onze ressortissants chinois avaient été condamnés par la justice malgache et qu'aucune décision régulière ne justifiait leur libération. Le directeur de la prison d'Avaradrano a été suspendu et une enquête judiciaire a été ouverte pour établir les responsabilités.

Mais au-delà des sanctions annoncées, la polémique prend également une tournure politique. Sur les réseaux sociaux, des communications présentées comme visant à défendre le ministère de la Justice cherchent à écarter toute implication de la ministre dans les décisions qui auraient permis la sortie des onze ressortissants chinois. Ces interventions, que certains pourraient qualifier de travail des « pompiers » du ministère, visent à contenir la controverse et à dissocier la responsabilité de la ministre de celle des responsables pénitentiaires.

Cette communication soulève toutefois une question centrale : à quel niveau les décisions ont-elles réellement été prises ? Si les premières mesures administratives visent la direction de la prison, elles ne permettent pas, à elles seules, de déterminer l'ensemble des responsabilités dans cette affaire.

Les autorités pénitentiaires ont rappelé qu'aucune personne condamnée ne peut être remise en liberté sans une décision conforme aux dispositions légales. Les enquêteurs devront donc établir si des documents ont été établis irrégulièrement, si des instructions ont été données et, surtout, identifier leurs éventuels auteurs.

La question dépasse désormais le seul fonctionnement de la prison d'Avaradrano. Elle concerne la transparence des décisions administratives, les mécanismes de contrôle et la capacité des autorités judiciaires à faire toute la lumière sur cette affaire. Reste à savoir si les investigations permettront de remonter l'ensemble de la chaîne décisionnelle, au-delà des seuls responsables pénitentiaires déjà sanctionnés.

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Assemblées du FMI et de la Banque mondiale : Madagascar défend ses priorités à Bangkok

Mandimbisoa R. — 2026-10-12T06:11:26Z

Madagascar participe aux Assemblées annuelles du Fonds monétaire international (FMI) et de la Banque mondiale, organisées du 12 au 18 octobre à Bangkok, en Thaïlande. La délégation malgache entend profiter de ce rendez-vous international pour présenter les priorités économiques du pays, consolider ses relations avec les partenaires financiers et mobiliser de nouvelles ressources destinées au développement.

Conduite par le ministre de l'Économie et des Finances, Herinjatovo Aimé Ramiarison, la délégation comprend une équipe technique chargée de défendre les orientations économiques du gouvernement. La participation du Premier ministre, Mamitiana Rajaonarison, est également envisagée. Les discussions doivent notamment porter sur les financements nécessaires à la mise en œuvre de la Politique de l'État pour la Refondation (PGE-R).

Parmi les dossiers prioritaires figure le développement des infrastructures routières. Madagascar souhaite obtenir davantage d'appuis pour améliorer les liaisons entre les régions, faciliter la circulation des marchandises et soutenir les activités économiques. Le secteur énergétique occupe également une place importante dans les démarches engagées auprès de la Banque mondiale, notamment pour financer les projets de production et améliorer l'accès à l'électricité.

La résilience climatique constitue un autre axe défendu par Madagascar. Confronté régulièrement aux cyclones et aux sécheresses, particulièrement dans le Sud, le pays recherche des financements pour renforcer ses capacités d'adaptation et protéger les populations vulnérables. Les autorités souhaitent également encourager les investissements privés dans les secteurs stratégiques.

Les échanges avec le FMI pourraient, par ailleurs, permettre à Madagascar de faire valoir sa position concernant les programmes de financement en cours. Le gouvernement cherche notamment à revoir certains critères de performance liés à la Facilité élargie de crédit (FEC) et à la Facilité pour la résilience et la durabilité (FRD). La question du plafonnement des prix des carburants demeure un point sensible dans les discussions avec l'institution.

Les Assemblées de Bangkok aborderont également la dette publique, la création d'emplois, la transformation numérique et la mobilisation des capitaux privés. Ces sujets rejoignent plusieurs préoccupations économiques de Madagascar.

La semaine dernière, le Premier ministre avait insisté sur la nécessité de renforcer la confiance des partenaires internationaux afin de faciliter les procédures de décaissement des financements publics.

Pour Madagascar, l'enjeu de ces rencontres sera de traduire les priorités nationales en engagements financiers concrets, tout en défendant les marges de manœuvre économiques nécessaires à la mise en œuvre de la Refondation.

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Lutte contre la corruption : le président de la Refondation met la pression sur les responsables des impôts

Mandimbisoa R. — 2026-10-10T05:56:19Z

Les agents du fisc dénoncés pour corruption seront-ils réellement sanctionnés ? Le colonel Michaël Randrianirina a directement posé la question aux responsables de la Direction générale des impôts (DGI), vendredi 9 octobre, lors du lancement de la plateforme numérique « Torohy », à l'hôtel Carlton Anosy. Le chef de l'État veut que les plaintes déposées par les citoyens débouchent sur des enquêtes et, lorsque les faits sont établis, sur des sanctions.

Conçu par la DGI, ce nouvel outil permet au public de signaler les irrégularités constatées dans les services fiscaux. Les dénonciations pourront concerner des demandes d'argent illégales, des abus de fonction ou des traitements de faveur accordés à certains contribuables.

Devant les responsables du ministère de l'Économie et des Finances, Michaël Randrianirina n'a pas caché ses inquiétudes concernant l'ampleur de la corruption dans cette administration. Il a même estimé que 90 % des employés pourraient faire l'objet de plaintes. Une affirmation qui reste une appréciation personnelle du président et non le résultat d'une enquête.

Pour le chef de l'État, les supérieurs hiérarchiques devront agir, même lorsque les accusations concernent leurs proches collaborateurs. Les dossiers présentant des éléments suffisants devront être transmis à la justice, sans exclure des mesures disciplinaires.

Les douanes et le Trésor public dans le viseur

Michaël Randrianirina souhaite également voir ce dispositif fonctionner au sein de la Direction générale des douanes et de la Direction générale du Trésor public.

Il a notamment dénoncé les commissions réclamées pour accélérer le paiement des marchés publics, les différences de taxation injustifiées entre opérateurs économiques et les privilèges fiscaux accordés à certains contribuables.

Madagascar dispose pourtant déjà d'un système de dénonciation en ligne. Depuis 2019, le Bureau indépendant anti-corruption (Bianco) propose I-Toroka, une plateforme permettant aux citoyens de transmettre des informations sur des faits présumés de corruption. La question du traitement effectif des plaintes reste donc entière.

Des résistances attendues dans l'administration

Lors de son intervention, le président a rappelé les revendications de bonne gouvernance exprimées pendant les événements de 2025. Selon lui, la corruption participe à l'appauvrissement du pays et compromet le fonctionnement des institutions publiques.

Michaël Randrianirina reconnaît cependant que certains agents pourraient s'opposer aux réformes pour préserver leurs avantages personnels. Il demande aux fonctionnaires d'accepter les changements et de renoncer aux pratiques illégales.

Avec « Torohy », les citoyens pourront désormais interpeller directement l'administration fiscale. Reste à savoir combien de dénonciations donneront effectivement lieu à des investigations, puis à des poursuites lorsque les accusations seront confirmées. C'est sur ces résultats que les responsables des impôts seront attendus.

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Exportation de litchis : Madagascar discute avec deux grands importateurs européens

Mandimbisoa R. — 2026-10-10T05:56:02Z

Le gouvernement malgache poursuit ses discussions avec les acheteurs européens de litchis. Une délégation conduite par la ministre du Commerce et de la Consommation, Haingotiana Andriamadison, a rencontré à Paris les représentants de deux entreprises importatrices, SIIM et ORSERO. Cette rencontre, annoncée le 9 octobre, intervient deux semaines après les Assises nationales du litchi organisées à Toamasina.

Roland Ratsiraka, président du Groupement des exportateurs de litchis (GEL), accompagné de ses collaborateurs, a également participé aux échanges. Les discussions ont porté sur les conditions commerciales, les normes imposées par le marché européen et les mesures nécessaires pour améliorer le fonctionnement de la filière malgache.

Les responsables malgaches ont présenté à leurs interlocuteurs les décisions issues des assises de Toamasina. Le programme envisagé prévoit notamment une meilleure organisation des activités, un renforcement des contrôles de qualité et des règles de fonctionnement plus transparentes pour les différents opérateurs.

La ministre Haingotiana Andriamadison a insisté sur l'égalité de traitement entre les professionnels. Elle souhaite que tous les opérateurs répondant aux critères exigés puissent accéder aux activités d'exportation, sans favoritisme ni avantages réservés à certains acteurs. Cette orientation vise notamment à améliorer les conditions de concurrence dans un secteur important pour les échanges commerciaux avec l'Europe.

Les deux entreprises rencontrées entretiennent des relations différentes avec Madagascar. SIIM figure parmi les partenaires historiques des exportateurs malgaches, tandis qu'ORSERO a commencé à importer des litchis du pays au cours de la présente campagne.

Outre la commercialisation des fruits sur les marchés européens, ces sociétés participent à la préparation des campagnes d'exportation. Leur accompagnement comprend des contributions financières et matérielles destinées aux professionnels malgaches. Ces interventions concernent notamment les opérations précédant la récolte et l'expédition des marchandises.

La délégation a également effectué une visite des installations de SIIM, où les litchis sont manipulés et préparés avant leur distribution auprès des acheteurs européens.

Pour les autorités, les relations commerciales avec ces partenaires doivent être préservées tout en améliorant les pratiques au sein de la filière. Le respect des exigences européennes, la qualité des fruits et la régularité des approvisionnements figurent parmi les préoccupations abordées pendant les discussions.

La réalisation des réformes annoncées nécessitera une collaboration entre l'État, les exportateurs, les importateurs et leurs partenaires. Les professionnels attendent désormais la traduction des décisions prises à Toamasina en mesures concrètes, notamment concernant l'organisation des campagnes et les conditions d'accès au marché européen.

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La diplomatie des intérêts

Diapason — 2026-10-10T05:55:46Z

Partenariats, rivalités et légitimité démocratique à l'épreuve de la transition

S41-26 | 02 octobre 2026 | Rédaction Diapason

Le relevé des déplacements du président de la Refondation de la République de Madagascar (PRRM) compte 58 lignes, du 27 novembre 2025 au 3 octobre 2026, dont 17 séjours à l'étranger. Il juxtapose visites intérieures et étapes à Moscou, Paris, Bruxelles, New York, au Caire ou à Gaborone. Il ne recense pas toutes les missions, leurs coûts ou leurs résultats. Il rend toutefois visible une stratégie : depuis la rupture d'octobre 2025 : l'exécutif cherche des interlocuteurs, des ressources et une reconnaissance extérieure. Reste à mesurer les résultats de cette stratégie pour la population et les engagements qu'elle engendre envers les partenaires. [1]

La rue a ouvert la crise mais n'a pas conféré un mandat

La crise débute fin septembre 2025 avec des manifestations contre les coupures d'eau et d'électricité, puis s'élargit à la corruption et à la gouvernance. La Gen Z exprime le rejet d'Andry Rajoelina, sans désigner de successeur ni fixer les règles de transition. Le soutien populaire à la rupture ne vaut pas mandat électoral accordé aux militaires qui se sont installés à la tête de l'État. La rue exprime une exigence ; l'élection confère un mandat révisable par les citoyens.

Le 14 octobre, la HCC constate la vacance présidentielle et, après l'épuisement des voies civiles de suppléance, invite le colonel Michaël Randrianirina à exercer provisoirement les fonctions de chef de l'État sous son contrôle. Elle rappelle l'article 53 : l'élection doit avoir lieu sous 30 à 60 jours. Le 6 novembre, la Cour admet un report fondé sur des conditions politiques, sécuritaires, financières et techniques, sous son contrôle. Cette interprétation ouvre une marge de manœuvre pour le calendrier ; elle n'accorde pas de mandat électoral ni de nouvelle date. Le PRRM exerce une fonction d'exception, sans mandat populaire. [2]

La « Refondation » n'a pas été soumise à un vote portant sur la durée de ses dirigeants, la forme de ses institutions ou le contenu de son contrat politique. L'idée peut traduire une aspiration ; elle ne prouve pas qu'un projet a été dicté ou approuvé par le peuple. Le risque est de transformer la colère contre l'ancien pouvoir en blanc-seing pour le nouveau. L'UA a suspendu le pays après le changement anticonstitutionnel. En juillet, une mission UA-ONU a demandé dialogue inclusif, réformes et élections crédibles. [3] Amnesty a aussi documenté des arrestations et pressions visant des militants Gen Z. [4]

L'austérité ne se lit pas sur un tableau de voyages

La fréquence des missions interroge l'usage des fonds publics, alors que les services restent fragiles. Le relevé ne prouve ni coût, coupes sociales ou gaspillage : « austérité » ne tient pas lieu de chiffre. En septembre 2026, le FMI jugeait la collecte fiscale inférieure aux attentes et projetait des recettes de 11 % du PIB en 2026, contre 9,8 % en 2025. Ce contexte justifie une exigence de transparence, non des estimations sans données. Une dépense diplomatique se juge par son objet, son coût et ses résultats. [5]

Une mission mobilise transport, hébergement, sécurité, indemnités, protocole et équipes techniques. Pour l'Assemblée générale à New York, le ministère malgache cite la ministre des Affaires étrangères, la représentante permanente auprès de l'ONU, l'ambassadrice à Washington, et des équipes diplomatiques et techniques. Il ne donne ni effectif complet ni dépense exécutée. Le visuel ne compte pas les accompagnateurs. Avant de qualifier cette présence de débauche, il faut publier les effectifs, les frais et les objectifs de la mission. [6]

Le contrôle dépasse les crédits inscrits au budget. Il faut distinguer sommes prévues et payées, dépenses assumées par Madagascar ou le pays hôte, effectifs, frais de sécurité, annulations et résultats. Un accord signé, une promesse d'investissement, une aide livrée et un prêt approuvé n'ont pas le même statut. Les appeler « retombées » gonfle le bilan ; les réduire à des photos le minimise. Une reddition de comptes permettrait de juger concrètement l'action diplomatique.

Des partenaires, des intérêts, des contreparties

Après le déplacement à Moscou en février, Le Monde rapporte la présence d'environ cent personnels associés à Africa Corps, chargés de protéger les autorités et former les militaires. L'enquête fait état d'armes légères, de lance-roquettes, de drones, d'hélicoptères, de camions et de chars livrés à Madagascar. Le Monde rapporte ces faits ; contrats, prix et règles d'emploi restent confidentiels. La prudence est nécessaire sur d'éventuelles contreparties. [7]

Cette offre répond à un besoin sécuritaire et peut offrir à Moscou un point d'appui dans l'océan Indien. Le Monde évoque un intérêt russe pour le port d'Antsiranana et une présence dans les discussions électorales à venir. Ces indices ne prouvent pas la cession d'un port ou de ressources. L'écart porte surtout sur la transparence : les formateurs et matériels sont visibles, les conditions financières et le contrôle civil le sont moins. Le point décisif est moins l'annonce que le contrat : prix, bénéficiaires, obligations et contrôle public doivent être accessibles aux citoyens. [8]

Pékin associe secours et formation. En février 2026, la Chine a signé une aide de 100 millions de yuans à la reconstruction après les cyclones. [9] Soixante-treize places de formation militaire ont aussi été accordées pour 2026-2027. [10] Washington intervient sur la santé et les minerais : les États-Unis ont livré moustiquaires et matériel médical ; leur agence DFC apporte 4,8 millions de dollars au développement d'Ampasindava. La DFC dit vouloir sécuriser les chaînes américaines de minerais critiques. Cet appui au développement n'est ni une mine en exploitation ni un contrat public d'approvisionnement. [11]

En juillet, l'Égypte a conclu cinq mémorandums couvrant consultations politiques, transport maritime, ports, investissements et numérique. Au Botswana, la visite d'octobre a relancé un cadre de coopération de 2006 ; Gaborone a annoncé une exemption de visa pour les Malgaches et des échanges sur l'agriculture, le tourisme et les mines. La Banque mondiale, acteur multilatéral, a approuvé 200 millions de dollars pour des infrastructures de transport. Ces annonces diversifient les partenaires, mais mémorandums et financements ne valent pas réalisations : délais et effets locaux restent à vérifier. [12]

La France, entre principes affichés et coopération

Paris porte l'ambiguïté la plus visible. Des sources citées par Reuters ont affirmé qu'Andry Rajoelina avait quitté le pays dans un avion militaire français. Paris n'a pas confirmé ce récit ; il reste rapporté. [13] Le 15 octobre 2025, la France déclarait que les aspirations des jeunes devaient être entendues et que démocratie, libertés fondamentales et État de droit devaient être protégés. [14] Ce rappel normatif intervenait après que le soutien de l'armée aux manifestants eut débouché sur une prise de pouvoir.

Le 24 février, Emmanuel Macron reçoit le PRRM et réaffirme le soutien français au processus de Refondation menant, selon le calendrier établi, à des élections libres et transparentes. L'Élysée recense près de 70 millions d'euros de nouveaux projets de coopération depuis octobre, notamment dans l'énergie, la reconstruction et le port d'Antsiranana. [15] Au printemps, après l'expulsion d'un agent français, Paris rejette les accusations de déstabilisation et dit soutenir la Refondation depuis octobre. [16]

Les 5 et 6 octobre, la ministre française des Armées Catherine Vautrin visite Madagascar. Anadolu rapporte un accord pour livrer une centaine de drones et former les militaires, avec une première dotation déjà remise. Le communiqué français confirme la visite et l'axe maritime, mais ne précise pas prix, caractéristiques, règles d'emploi ni contrôle civil des appareils. [17] Les drones peuvent surveiller côtes et trafics ; leur remise à une autorité militaire exige un contrôle civil. La coopération de défense n'est pas neutre dans une transition née d'une intervention de l'armée.

La démocratie, angle mort ou condition réelle ?

Les partenaires ne forment pas deux blocs, démocratiques et indifférents. L'UA a suspendu Madagascar jusqu'au rétablissement constitutionnel ; l'ONU et l'UA misent sur le dialogue. La France dit soutenir des élections tout en développant ses liens économiques et sécuritaires. Les sources russes, chinoises et américaines citées présentent surtout aides, formation, sécurité et minerais ; elles ne décrivent pas de garanties électorales comparables. Ce silence ne prouve pas l'absence de conditions. Il oblige à demander lesquelles sont écrites, suivies et opposables. La diplomatie peut porter des principes ; seule leur application permet de mesurer leur poids.

Les intérêts sont lisibles : position dans l'océan Indien, sécurité du canal du Mozambique, ports, marchés et minerais critiques. Ces objectifs peuvent coïncider avec les besoins malgaches. Tout dépend de la capacité de l'État à préserver ses marges de décision. Un financement, un programme de formation ou un équipement ne nuisent pas par nature à la démocratie. Leur effet dépend des conditions publiées, de la mise en concurrence, de la part de valeur créée localement, des règles de contrôle civil et de la capacité du Parlement et des citoyens à en débattre. Sans ces garde-fous, la multipolarité disperse les dépendances plutôt qu'elle ne renforce la souveraineté.

Éviter que les acteurs changent sans que le système bouge

Les droits fondamentaux sont le test de cette cohérence. Amnesty rapporte des arrestations arbitraires, des détentions prolongées et des pressions visant des militants de la Gen Z après la prise de pouvoir. Ces alertes appellent enquête et réponse des autorités ; elles ne valent pas jugement judiciaire. Si les partenaires poursuivent leur coopération sans garanties, les autorités peuvent conclure que stabilité et accès aux ressources pèsent davantage que liberté de contestation. Le risque n'est pas seulement moral : des appareils sécuritaires renforcés sans contrôle peuvent refermer l'espace civique qui a rendu la transition possible. [18]

Le précédent de 2009 éclaire le cycle, sans rendre les deux épisodes identiques. Andry Rajoelina était alors arrivé au pouvoir avec le soutien de militaires, avant une transition et un retour par les urnes. En 2025, des protestations contre les services défaillants ont de nouveau rencontré la défection d'une partie de l'armée, puis une transition dominée par des militaires en quête de reconnaissance et de partenaires. Acteurs, institutions et alliances ont changé ; le mécanisme demeure : colère populaire, rupture au sommet, arbitrage armé, recomposition des élites, puis normalisation extérieure. [19]

Les gestes diplomatiques ne suffiront pas à éviter le prochain cycle. Il faut inclure jeunes, femmes, opposition, syndicats, société civile et régions dans le dialogue ; un calendrier électoral public, financé et vérifiable ; des enquêtes indépendantes sur les atteintes aux droits ; la publication des coûts des voyages ; enfin, un contrôle civil et parlementaire des accords de défense, des contrats miniers et des ports. Les partenaires peuvent publier leurs conditions et lier leurs appuis aux droits, à la supervision et aux résultats. Ce sont des mécanismes mesurables, non une profession de foi.

Les déplacements du PRRM indiquent une stratégie, pas sa réussite ni des dépenses extravagantes. Ils montrent un pouvoir en quête d'appuis. À l'intérieur, la Refondation reste fragile tant qu'elle n'a pas produit des règles acceptées, des libertés protégées et un pouvoir légitimé par le suffrage. Si les partenaires reconnaissent l'autorité avant de demander des comptes, ils peuvent consolider un équilibre qui reproduit les crises. Le prochain cycle n'est pas inévitable. Pour l'éviter, l'engagement extérieur doit élargir la capacité des citoyens à décider. Les acteurs changent ; le système ne bouge que si ses règles changent. Leur crédibilité se mesurera aux droits protégés, aux échéances tenues et aux bilans publics.

Rédaction – Diapason

Retrouver le débat autour de l'article tous les mardis soir ici :

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[1] Visuel remis à la rédaction, crédit indiqué : Charles Rahar ; comptage des lignes effectué par la rédaction, du 27 novembre 2025 au 3 octobre 2026.

[2] HCC, décision n° 10-HCC/D3, 14 octobre 2025 · HCC, décision n° 13-HCC/D3, 6 novembre 2025.

[3] Union africaine, communiqué du 15 octobre 2025 · Mission conjointe UA-ONU, 20 juillet 2026.

[4] Amnesty International, 30 mars 2026 · Amnesty International, 21 avril 2026.

[5] FMI, communiqué du 30 septembre 2026.

[6] Ministère des Affaires étrangères de Madagascar, délégation à l'Assemblée générale de l'ONU, septembre 2026.

[7] Le Monde Afrique, enquête du 11 mai 2026.

[8] Le Monde Afrique, enquête du 11 mai 2026.

[9] Ambassade de Chine à Madagascar, 14 février 2026.

[10] Midi Madagasikara, coopération militaire sino-malgache.

[11] Ambassade des États-Unis à Madagascar, 13 juillet 2026 · DFC, financement du projet d'Ampasindava, 7 août 2026.

[12] Ministère des Affaires étrangères de Madagascar, accords avec l'Égypte, 30 juillet 2026 · Botswana Daily News, 5 octobre 2026 · Banque mondiale, 28 avril 2026.

[13] Reuters, 13 octobre 2025.

[14] Ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères, déclaration du 15 octobre 2025.

[15] Élysée, communiqué conjoint du 24 février 2026.

[16] Ministère français de l'Europe et des Affaires étrangères, 29 avril 2026.

[17] Ministère français des Armées, communiqué des 5-6 octobre 2026 · Anadolu, 6 octobre 2026.

[18] Amnesty International, 30 mars 2026 · Amnesty International, 21 avril 2026.

[19] Reuters, profil et rappel de la crise de 2009, 14 octobre 2025.

Le gouvernement officialise l'indemnité de 150 000 ariary pour le personnel administratif et technique

Mandimbisoa R. — 2026-10-09T05:38:09Z

Le gouvernement malgache poursuit la mise en œuvre de plusieurs mesures destinées à améliorer les conditions de rémunération des fonctionnaires et des agents publics. Dans le secteur de l'éducation, une nouvelle étape vient d'être franchie avec l'adoption du décret n° 2026-2310 du 8 octobre 2026, accordant une indemnité mensuelle de 150 000 ariary au personnel administratif et technique des ministères de l'Éducation nationale et de l'Enseignement technique et de la Formation professionnelle.

Cette décision intervient après plusieurs jours de mobilisation des agents, qui réclamaient notamment le respect des engagements relatifs à cette indemnité. Le gouvernement a finalement retenu une application rétroactive au 1er juillet 2026, répondant ainsi à l'une des principales revendications des personnels concernés.

Un rappel de 450 000 ariary pour les bénéficiaires

Le décret prévoit une indemnité forfaitaire brute de 150 000 ariary par mois pour les agents exerçant des fonctions administratives, de gestion, de secrétariat, de comptabilité ou de soutien logistique. Les enseignants en salle sont exclus de ce dispositif particulier.

Grâce à la rétroactivité, chaque bénéficiaire éligible peut prétendre à un rappel de 450 000 ariary brut pour les mois de juillet, août et septembre. Le calendrier précis des versements reste toutefois à déterminer.

Cette mesure s'ajoute aux différentes dispositions prises par l'État pour soutenir le pouvoir d'achat des fonctionnaires.

Plusieurs mesures salariales et indemnitaires en 2026

Depuis le 1er janvier 2026, une augmentation de 14 % du traitement indiciaire des fonctionnaires et des agents non encadrés est prévue par le décret n° 2026-001.

L'État a également annoncé une revalorisation de l'indemnité de logement à 200 000 ariary, applicable à partir de juillet 2026, ainsi qu'une prime exceptionnelle de 310 000 ariary destinée aux fonctionnaires.

Dans l'enseignement, l'indemnité de craie figure également parmi les dispositifs ayant fait l'objet d'engagements financiers, avec un montant annoncé de 150 000 ariary.

Des moyens supplémentaires pour le système éducatif

Parallèlement aux mesures salariales, le budget 2026 prévoit des ressources supplémentaires pour renforcer les effectifs et améliorer le fonctionnement des établissements.

Les annonces budgétaires comprennent notamment 75 milliards d'ariary pour l'Éducation nationale, 34,5 milliards pour l'enseignement supérieur et 30 milliards pour l'enseignement technique et professionnel.

Le recrutement de 9 000 agents à l'Éducation nationale, de 100 dans l'enseignement supérieur et de 200 dans l'enseignement technique figure également parmi les prévisions.

Ces engagements traduisent un effort financier de l'État envers l'administration publique et le secteur éducatif. Leur concrétisation dépend néanmoins de l'exécution budgétaire et du versement effectif des sommes annoncées.

Pour les personnels administratifs et techniques, l'attention se porte désormais sur le paiement des indemnités et la régularisation des rappels dus depuis juillet.

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Intoxication alimentaire à Ivandry : 183 salariés évacués, l'État prend en charge les soins

Mandimbisoa R. — 2026-10-09T05:37:57Z

Des cris de douleur devant le service des urgences de l'HJRA, des scènes de panique et des familles particulièrement inquiètes. Visiblement, cet hôpital public d'Antananarivo est débordé par l'afflux de patients victimes d'une intoxication alimentaire massive survenue dans une entreprise privée située à Ivandry. Depuis mercredi soir et durant toute la journée de jeudi 8 octobre, les évacuations sanitaires se sont multipliées. Au total, 183 salariés ont été conduits vers différents établissements hospitaliers de la capitale.

Les premiers symptômes sont apparus après la consommation de repas servis à la cantine de l'entreprise. Douleurs abdominales, diarrhées et fièvre ont rapidement touché de nombreux employés. Certains ont nécessité une surveillance médicale renforcée, notamment au service de réanimation. Parmi les personnes hospitalisées figure une femme enceinte, dont la situation suscite une vive inquiétude auprès de sa famille.

Des hôpitaux sous pression

Jeudi soir, 87 personnes étaient encore prises en charge à l'HJRA, dont 30 aux urgences. Une quarantaine de patients se trouvaient au CHU Andohatapenaka, quatre à l'HOMI et une vingtaine dans un autre établissement. Douze salariés avaient déjà regagné leur domicile.

Ces chiffres ont été communiqués par le ministre de la Communication et de la Culture, Gascar Fenosoa, lors de sa visite aux patients.

Face à cette situation, le gouvernement a mobilisé plusieurs ministères. L'État prend intégralement en charge les traitements et les médicaments des victimes, tandis que le ministère de la Population et de la Solidarité apporte une assistance aux familles.

Cantine fermée et réfrigérateurs placés sous scellés

Les inspections menées par le ministère du Commerce et de la Consommation ont révélé des anomalies dans les conditions de conservation des aliments. La cuisine de l'entreprise a été provisoirement fermée et les réfrigérateurs concernés placés sous scellés.

Des échantillons de poisson, de saucisses, d'huile de cuisson et de salade de fruits ont été prélevés pour des analyses auprès de l'ACSSQDA. Selon plusieurs témoignages, du poisson en sauce et de la salade de pommes de terre pourraient être à l'origine des troubles.

Le directeur régional du Commerce et de la Consommation d'Analamanga, Teddy Mahalanona, précise que seuls les résultats des analyses permettront d'identifier la cause exacte de cette intoxication.

L'entreprise a également suspendu son prestataire de restauration. Les autorités annoncent désormais un renforcement des contrôles sanitaires dans les cantines professionnelles afin d'éviter qu'un tel incident ne se reproduise.

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